Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
При организации детского отдыха предусматриваются требования к антитеррористической защищенности соответствующих объектов и территорий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 г. № 732 с изменениями 05 марта 2022 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления" (далее - Требования). Настоящие Требования не распространяются:
-на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
-на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
- на проходящие в условиях природной среды слеты, спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы продолжительностью менее 7 дней, а также на туристские походы любой продолжительности (не связанные с организацией отдыха детей и их оздоровления на объектах (территориях) нестационарного типа), походные бивуаки (места ночлегов туристов в походе).
Настоящие Требования распространяются на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории субъекта Российской Федерации, сформированный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Требованиями предусмотрено категорирование организаций отдыха и оздоровления детей, на несколько категорий и с 13 марта текущего года согласно изменений и дополнений от 05 марта 2022 в Требования, категорирование проводится только в зависимости от количества отдыхающих. Согласно п.13 Требований предусмотрено четыре категории объектов (территорий) стационарного типа:
- объекты (территории) стационарного типа I категории - объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 800 человек;
- объекты (территории) стационарного типа II категории - объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 300 до 800 человек;
- объекты (территории) стационарного типа III категории - объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 100 до 300 человек;
- объекты (территории) стационарного типа IV категории - объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 100 человек.
От категории объекта зависит перечень дополнительных мероприятий по профилактике терроризма, так объекты (территории) стационарного типа IV категории должны проводить антитеррористические учения, иметь пропускной режим, тревожную кнопку, схему эвакуации и план действий при возникновении ЧС, объекты (территории) стационарного типа III категории дополнительно должны устанавливать системы видеонаблюдения, охранные сигнализации и металлоискатели, объекты (территории) стационарного типа II категории должны дополнительно иметь КПП, а объекты I категории, кроме всех вышеназванных мероприятий должны охраняться частными охранными предприятиями, подразделениями войск нацгвардии или ведомственной охраной (пункты 19-22 Требований).
Согласно Требованиям каждый объект (территория) стационарного типа должен иметь паспорт безопасности, установлены его форма и правила ведения.
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа
В отношении объектов (территорий) нестационарного типа по обеспечению антитеррористической защищенности осуществляются следующие мероприятия:
а) должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) нестационарного типа:
-определяет должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
-обеспечивает объект (территорию) нестационарного типа устойчивой телефонной, спутниковой связью или радиосвязью;
-сообщает в письменном виде в органы местного самоуправления, на территории которых будут организованы объекты (территории) нестационарного типа, с указанием информации о: сроках проведения смены; ориентировочной численности работников и детей, планируемых к размещению на территории объекта (территории) нестационарного типа; месте (местах) размещения объекта (территории) нестационарного типа; лицах, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности; средствах и каналах связи; проведении инструктажей с ответственными лицами, работниками и детьми по вопросам действий при обнаружении посторонних лиц или подозрительных предметов на территории объекта (территории) нестационарного типа;
б) должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа:
-проводит мероприятия по обучению работников, детей, находящихся на объекте (территории) нестационарного типа, способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта;
-осуществляет периодическую проверку (обход и осмотр) объекта (территории) нестационарного типа в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников, детей, находящихся на объекте (территории) нестационарного типа, в том числе выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;
-обеспечивает неукоснительное соблюдение работниками, детьми правил пребывания на объекте (территории) нестационарного типа;
-обеспечивает эвакуацию работников, детей, находящихся на объекте (территории) нестационарного типа, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа осуществляется руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа в целях определения соответствия настоящим требованиям.